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更新日期:2009/07/04 03:43

日本震災重建經驗，頗有值得台灣借鏡之處：

阪神地震：義工總動員

一九九五年發生、規模七點二級的阪神大地震，重創了阪神地區及周邊衛星城鎮，但也震出了日本社會長久以來低迷的民氣，高達百萬以上的義工湧入災區，投入災後的救難與重建工作，大量義工潮的出現，讓一九九五年被稱為日本的「義工元年」。

新故鄉基金會董事長廖嘉展指出，當時光是前往鷹取教會幫忙的義工就超過一萬多人，包括教友和非教友，震前曾在教會打過地舖的畫家和田耕一，則被推選為義工總指揮，可見日本義工參與範圍之廣泛。

權責分工：地方政府主導

曾 任九二一重建基金會執行長的台大教授謝志誠指出，阪神地震重建計畫的制定與執行，是由地方政府主導、中央政府站在支援位置，台灣九二一震災雖規畫「公共建 設計畫」、「產業重建計畫」、「生活重建計畫」由中央主導，「社區（住宅）重建計畫」由地方主導，實際執行時卻都由中央主導。

復興基金：直接下到社區

日本政府在阪神地震後成立基本財產二百億日圓、動用財產八千八百億日圓的「復興基金」，並在二○○五年新潟地震後成立基本財產五十億日圓、動用財產三千億日圓的復興基金，值得注意的是，上述龐大經費亦由地方政府主導而直接下到社區。

新聞來源：http://news.msn.com.tw/news1337087.aspx